| 纳米比亚2006年经济运行情况总结 |
|
| 2008-06-20 22:38 文章来源：纳米比亚银行2006年度报告 |
| 文章类型：编译 内容分类：调研 |
一、2006年纳米比亚经济总体情况
尽管面临着通货膨胀和货币条件紧缩的压力，2006年纳米比亚的实际GDP增长比上年还是有适度改善。纳米比亚2006年的经济增长基础广泛，各个主要经济部门表现都相对较好。由于价格提高，第一产业，尤其是矿业部门的表现更好。可以进一步预测，受矿产品产量的增长，和旅游业对整个经济产出的贡献日益增长，从中期来看，纳米比亚的经济将继续保持4%的增长幅度。但是这一增长速度，依然没有达到纳米比亚制定的2030年发展目标的要求，也不能大幅减少贫困和将纳米比亚的经济引入可持续的快速发展轨道上。
尽管国际原油的价格上涨，2006年通货膨胀的压力依然在可控制的范围内，全年平均通货膨胀率仍保留在较低的一位数水平上。但是，为了预防第二轮国际原油价格上涨的影响和保持国内价格的稳定，2006年纳米比亚银行把利率提高了200个基准点，以稳定通货膨胀的预期和保持纳元的汇率继续盯住南非兰特。由于银行利率的提高，2006年借款成本也相应上升。但是，2006年私人部门的借贷仍然保持强劲增长。通货膨胀的压力预计在2007年的下半年达到顶峰，然后从中期看将会稳定在6.0%的水平上。尽管国际原油价格在2006年第四季度大幅下降，但是油价的上涨仍然是今后价格上升的主要不稳定因素。
在过去的三个财政年度内，政府有意识的采取措施稳固财政状况，使得财政盈余对GDP的比重从2003/04财年的赤字7%到2006/07财年的略有盈余。这也保证了从中期来看，纳米比亚整个债务头寸对GDP的比重将保持稳定。但是，财政状况的稳定主要是来自收入方面，财政部税收收入和来自南部关税同盟（SACU）的税收返还的增长，以及在2006年部分私有化移动电信公司改善了财政状况。但是，另一方面继续检查支出模式也同样重要。支出对GDP的比重已接近政府财政规定的30%。
2006年国际收支平衡有很大改善。由于矿产品出口收入和SACU税收返还的增长，经常账户盈余对GDP的比重——作为衡量国民总储蓄对国内总投资的一个指标，增长到18.3%。另一方面，资本账户出现赤字，主要是由于证券类投资流出的结果。国际收支的这个特点，尽管有助于机构投资者分散投资，但是进一步加强国内金融部门保留额外储蓄用于更需要发展的经济目标也同样重要。
2006年第一次对金融部门，包括银行业的稳定性进行检查。纳米比亚的金融业能够经受外部冲击，主要表现在资本充足率和利润率水平上。但是，金融部门仍然面临可能的风险，包括美国经济可能出现的下滑，南非经常账户出现的高额赤字，将进一步导致货币贬值和价格上涨，从而增加利率上升的压力。考虑到经济和金融方面的紧密联系，这些因素也可能影响到纳米比亚。
总之，纳米比亚经济基础仍然保持健康、良好和充满希望。这也被国际货币基金组织（IMF）和惠誉评级（Fitch Rating Agency）所认可。惠誉评级再次认可纳米比亚的主权信用等级在投资级水平。但是，经济发展所面临的挑战也是巨大的，包括需要进一步加速经济多元化进程，将整个国家置于更高的可持续发展的道路上以加快和深化贫困削减。
二、各部门经济发展情况和预期
尽管面临紧缩的货币条件，2006年纳米比亚经济依然比2005年有适度增长。2006年实际GDP增长为4.6%，而2005年为4.2%（见下图）。经济增长可归因于第一产业，特别是由于国际市场上矿产品价格的上升导致矿业部门的良好表现，但是农业和渔业部门的表现则令人失望。与2005年相比，第二产业和第三产业在2006年的表现也较好。受农业产出增加和渔业、建筑业和旅游业改善的推动，预计2007年纳米比亚的经济增长将达4.8%。
注：2007年为预测数。
（一）第一产业
第一产业包括农业、渔业、矿业和采石业。与上一年相比，第一产业表现较强好，但是不同部门之间还是存在差异。如矿业和采石业表现就十分强劲，但是渔业部门产出则是下降的，尽管下降的幅度有所减缓，农业部门则呈现弱势运行。基于钻石产量将下降的预期，未来第一产业的增长将出现下降态势。
2006年农业部门的增加值下降2.8%，而2005年农业部门则增长了10.7%。农业部门的下降主要体现在家畜业上。由于家畜业仍然是农业部门的支柱，因此对整个农业部门影响重大。尽管肉类价格较高，但是牛的交易量在2006年却下降了17.7%，而2005年则是上升27.9%。这主要是由于2006年降雨量充沛，农场主推迟了出售他们的家畜，以增加存栏量。2006年小家畜（绵羊和山羊）的市场交易量也下降了7.1%，而2005年则是上升11.1%。由于大部分田地在雨季的时候受水灾，谷物种植业的表现就更差了。预计2007年农业部门的产值将增长3.2%，主要是由于2006年农场主成功增加了牛的存栏量之后，2007年牛的市场交易量会大幅上升。
2006年渔业部门继2005年之后继续处于复苏阶段。初步资料显示，渔业部门2006产出下降0.5%，而2005年则是下降3.4%。复苏主要体现在部分品种，如鳕鱼、竹荚鱼（horse mackerel）捕捞量的增加。但是，捕捞上岸的鳕鱼尺寸却继续减小，这导致了鱼的切块更小、价格更低和利润下降。同时，燃料成本的大幅上升对渔业部门的影响也很大。尽管如此，由于鱼资源条件的改善，预计2007年渔业部门的产量将会出现2.5%的增长。
与上年相比，2006年矿业部门的增长十分强劲。根据初步统计资料显示，2006年矿业部门实现了13.6%的增长，而2005年是下降1.8%。矿业部门表现良好的原因主要是国际市场钻石需求旺盛，导致钻石产业产出在2006年增长23.6%，而2005年则是下降4.1%。但是贱金属（base metals）和其他部分金属，如铜、锌和银，则呈现出下降趋势，主要是大部分矿区受到结构调整的影响。
预计2007年铀和铜的产量会增长，但是钻石产量会下降，并且铀和铜产量的增长不足以抵消钻石产量的下降，因此预计2007年矿业部门的产出将下降7.4%。
（二）第二产业
第二产业，包括制造业、建筑业、供水和供电业，2006年表现呈现出多样性。从积极的方面看，制造业比2005年适度增长。供水和供电业产出，与2005年相比增速下降，同时建筑业在2006年也出现了紧缩。随着建筑业和渔产品加工业的改善，2007年预计第二产业将继续表现良好。
制造业的表现在2006年是令人满意的，显示出该行业已经从2005年的糟糕表现中出现了复苏。2006年制造业产出增长3.1%，而2005年是下降0.6%。2006年制造业的增长主要是由于其他制造业和食品、饮料等部门产出的增长所致，与此同时，肉类和鱼类加工部门的产出则出现了下降。肉类部门产出的下降可归因于家畜交易量的下降。鱼类加工部门主要受捕鱼数量和捕捞上岸的鱼的大小的影响。
2007年制造业预计将实现3.6%的增长，主要是由于肉类和鱼类加工部门产出将得到改善。
2006年建筑业的产值增长2.8%，而2005年则增长了3.2%。建筑业的增长主要体现在水泥进口量（这是用来衡量建筑业表现的重要指标之一）和完工的建筑计划数量的增加上。鉴于政府和私人部门将更多的投资于基础设施，预计2007年建筑业将出现9.3%的增长。
2006年供水和供电业的产值仅增长7.5%，而2005年则增长了11.3%。增速的下降主要是由于进口煤炭的价格上升，导致范埃克电站发电成本的上升。
2007年供水和供电业的产值预计增长3.7%，这主要来自于现有的几个大项目和新铀矿项目需求的支持。
（三）第三产业
第三产业，包括批发和零售、修理、交通和电信、旅馆和餐饮、政府服务业，在2006年表现良好。虽然比2005年增速有所下降，批发、零售和修理业在2006年表现相对较好，同时其他产业也显示出了正增长。
作为旅游业的代表，旅馆和餐饮业的产值，2006年增长4.5%，而2005年仅增长0.3%。这一增长受到了诸如外国游客入境数增加等指标的支持。同时，旅游业也从纳元疲软中获益，因为这使得到纳米比亚来旅游变得更便宜了。旅游业预计在2007年增长6.5%，主要受欧元区经济的复苏、较低的油价和相对弱势的纳元汇率。
2006年批发、零售和修理业的产值增长4.7%，而2005年为增长7.8%。增速减缓主要是受到家具和汽车等部门的影响，另一方面服装和超市等部门则表现相对较好。2007年该产业的产值预计增长6.5%。
2006年交通和电信业产值增长9.9%，而2005年增长率为8.7%。该产业较高的增长率主要是源自电信部门，特别是移动通信部门的良好表现。移动通信部门2006年实现了快速增长，主要是因为新用户的接入、通话时间的增加以及手机价格的下降。2007年，该产业的产值预计增长10.0%，主要是由于新的移动经营商将在2007年3月开始运营。
政府服务部门的产出增加值出现了减缓的趋势，2006年仅增长2.5%，而2005的增长率是4.9%。增速减缓主要是由于政府外部采购的增长。
三、通货膨胀
像其他原油净进口国一样，受国际油价的波动和上涨影响，纳米比亚也面临着较大的通货膨胀压力。2006年全年通货膨胀率为5.1%，远高于2005年的2.2%。
通货膨胀的上升主要是由于价格指数构成中的交通类价格由于油价高涨以及食物、非酒精饮料、住房、水、电、气和其他燃料类价格上升所引起的。为稳定价格，纳米比亚银行在2006年将基准利率提高200个百分点，实行了严格的紧缩性货币政策。预计2007年通货膨胀率将保持在6.0%的水平上。
进一步将通货膨胀分类为货物价格通货膨胀和服务价格通货膨胀来看，2006年货物通货膨胀率平均为5.2%，比2005年1.4%的通货膨胀旅有大幅提高。货物通货膨胀主要是由于食物和非酒精饮料类的价格上涨引起的，该类商品的价格在2006年上涨了6.5%，而2005年仅为1.5%。同样，服务价格通货膨胀2006年上升了1.5个百分点至4.8%，服务价格上涨的主要因素包括：教育、娱乐和文化、交通和住房、水电气和其他燃料的价格出现了上涨。
四、国际贸易和国际收支
2006年纳米比亚涉外经济部门的表现也呈现出多样性特征，部分收支账户得到了改善，而其他则出现了恶化。2006年国际收支出现了10.78亿纳元的盈余，而2005年则是1400万纳元盈余。国际收支持续出现盈余主要是由于经常账户大量盈余的结果。纳米比亚在2006年成为一个净出口国，同时从SACU获得的收入返还也大幅增加。
（一）经常账户
由于快速增长的出口收入和从SACU获得大量返还收入，纳米比亚经常账户在2006年出现了巨大盈余。2006年经常账户盈余是78亿纳元，比2005年的28亿纳元盈余有了较大改善。2006经常账户盈余占GDP的比重为18.3%，而2005年仅为7.1%。经常账户盈余的改善主要是由于同上年相比经常性转移支付（主要是由于从SACU获得的收入）出现了大幅上升。同时，2006年纳米比亚已成为一个商品净出口国，盈余为7亿纳元，而此前多年纳米比亚都是一个商品净进口国。而服务的净流入也是形成经常账户盈余的一个重要原因。
从中长期来看，考虑到成员国与世界其他国家签订的自贸协定将会减少进口关税收入，因此从SACU获得的收入预计将会下降，为了保持经常账户平衡的可持续性，纳米比亚需要进一步实现多元化战略扩大出口。此外，2010年南部非洲发展共同体（SADC）将成为自由贸易区也会产生类似的影响。
从货物贸易账户的分析来看，2006年纳米比亚已经成为一个净出口国，实现7亿纳元的盈余。出口商品的价值比进口商品的价值增长略快，这是造成盈余的主要原因。这个结果主要是由于较高的出口商品价格和汇率对于那些出口导向产业，如钻石和其他矿产品而言比较有竞争力。尽管与2005年的赤字相比，这有了很大的改善，但是这种状况可能无法一直保持下去，对纳米比亚而言如何增加出口商品的附加值仍然是一项巨大的挑战。
2006年进口额和出口额分别比上年增长了17.0%和37%，至173亿纳元和180亿纳元。从出口方面来看，除了“其他商品”类外，其余出口商品类，即工业品、其他矿产品、钻石、食品和活动物商品，出口额都出现了增长。
2006年工业品的出口额增长了59.3%，达50亿纳元。这主要是由于受弱势纳元汇率和锌的生产达到最大产能的支撑，导致精炼锌价格的上升所致。2006年从其他次类出口商品，如啤酒和软饮料，以及部分加工鱼产品中获得的出口收入出现了下降趋势，这也减缓了整个工业品大类出口的增速。
矿产品出口继续扮演着重要角色，成为纳米比亚最大的出口创汇部门。由于国际矿产品价格的上升，2006年矿产品出口表现突出。其中，上年同期相比，钻石出口增长幅度较低为35.9%，出口额73亿纳元，但仍然是纳米比亚最主要的出口商品。而另一方面，其他矿产品则出现了83.6%的增幅，出口额从2005年的18亿纳元增至32亿纳元。
食品和活动物的出口额增长了9.3%。尽管纳农业部出台了政策限制活动物的出口（提高了当地屠宰家畜和活动物出口数量的比例），但是由于出口价格的上升，活动物的出口额依然出现了上涨。较高的出口价格主要是受南非的强劲需求以及由于巴西、澳大利亚和阿根廷等主要牛肉出口国出口限制的影响。
2006年纳米比亚服务净出口额为6.26亿纳元，2005年盈余为2.77亿纳元。服务净出口额的增长主要是由于当地运营商，特别是交通服务提供商所获得的服务收入的流入。由于游客人数的增长，2006年旅游部门的净流入，主要是游览和商业，依然在整个服务净出口中占主导地位。旅游业的持续升温，也导致机票收入，以及餐饮和货物运输收入的增加。交通服务的流入从2005年的1.43亿纳元增至2006年的6.91亿纳元。
作为一个重要的收入来源，投资收入从2005年的净流出7900万纳元到2006年的净流入1.22亿纳元。这主要是由于纳米比亚的主要投资目的地——南非金融市场的强劲表现所致。投资净收入主要是由于投资收入大幅增长了12.9%，而投资支出则下降了0.5%。投资收入的增长主要是由于对南非和离岸市场证券投资的收入增长了19.2%，抵消了对纳米比亚直接投资的支出。
与以往相同，经常账户净转移支付显示的是政府转移支付收入的盈余。经常账户转移支付盈余65亿纳元，比2005年增长了51.7%，其中从SACU获得的收入增长了54.5%至61亿纳元。另一方面，纳米比亚对SACU储备库转移支出的提高减缓了经常账户转移支付盈余的增长。2006年纳米比亚对SACU储备库的缴费为2.64亿纳元，占5.6%。
（二）资本和金融账户
资本和金融账户的赤字从2005年的31亿纳元扩大到2006年的68亿纳元，增加了37亿纳元。资本和金融账户对GDP的比重也从8.1%上升到15.9%。这主要是由于有价证券投资（如债务和股票）和其他短期投资（主要是贷款）流出大幅增加所致。
2006年对纳米比亚的外国直接投资，由股权资本、再投资收益和其它资本构成，稳定在22亿纳元的水平。外国直接投资的水平保持稳定，是由于不同构成要素反方向增长，其效应相互抵消造成的。股权资本，作为衡量外国投资者在纳米比亚进行股权投资的工具，从2005年的12亿纳元增长到2006年的26亿纳元。而同时，其他资本的流出也从2005年的2.5亿纳元增长到2006年的14亿纳元。再投资收益也减少2.69亿元至10亿纳元。外国直接投资中的股权资本和再投资收益的变化，表明了在纳米比亚的子公司主要通过发行股票而不是保留利润来为其运行进行融资。然而，2006年其他资本流出的增长，表明了国外母公司从其在纳米比亚的子公司中筹集了大量资金。
作为纳米比亚资本和金融账户的一个重要构成部分，有价证券投资的净流出，2006年增长了1.3%达到67亿纳元的水平。该增长主要是由于债务投资工具增长12.7%所引起的。纳米比亚的净储蓄仍然通过有价证券投资的方式向外流出，反映了本国投资者进行海外投资，尤其是投资南非的偏好。尽管以投资为目的的资金流出有正面效应，但是鉴于给纳米比亚带来的投资收益有限，这也反映出纳米比亚缺少吸引投资的机会，需要金融部门进一步深化改革。
其他长期投资净流入13亿纳元，比2005年增长了11亿纳元。而长期贷款又占了其他长期投资的绝对比重，这体现了对这类贷款的提现和偿付。2006年政府部门和银行继续呈现净流入态势，分别增长了3100万纳元和4.74亿纳元，而其他部门则由净流出变成净流入。假设这些贷款用于投资扩张，则净流入的增加将对纳米比亚的发展起到积极作用。
其他短期投资，主要体现在国内银行和其国外母公司之间的贷款业务上，2006年有大幅提高。该账户净流出43亿纳元，而2005年则是净流入4.89亿纳元。这种向净流出的变化主要是由于2006年下半年银行流动性增加所致。
上述经常账户和资本和金融账户的状况导致了国际收支账户出现了相对较高的盈余。国际收支账户总盈余是11亿纳元，比2005年的1400万纳元的盈余有了大幅增长。这也导致了外汇储备增至29亿纳元。2006年的外汇储备可以满足1.9个月的进口需求，比2005年可满足1.3个月进口需求有了一定改善。盈余的增加主要是因为政府从SACU和部分私有化移动通信公司所得的收入增加。
（三）外债
截止2006年底，纳米比亚的全部外债余额是56亿纳元，比2005年减少了29亿纳元。
外债余额的下降主要是由于私人部门的外债存量，特别是出口加工区（Export Processing Zone，EPZ）企业的外债存量从2005年的52亿纳元下降到2006年的16亿纳元。尽管中央政府和国营企业的债务出现了上升，但是上升的幅度不足以抵消私营部门外债余额减少的影响。
随着外债余额的下降，2006年外债还本付息额也出现了下降。外债还本付息额从2005年的40亿纳元下降到2006年的27亿纳元。这主要是由于私人部门还本付息额的减少引起的，相反政府部门则减缓了这种下降的趋势。中央政府的外债还本付息额从2005年的1.57亿纳元上升到2006年的2.2亿纳元。另一方面，私人部门的外债还本付息额则同期从33亿纳元下降到24亿纳元。国营企业外债还本付息额同期也从4.53亿纳元减少到3400万纳元。2006年外债还本付息额占商品出口额的15.0%，比2005年30%的比重有了大幅下降。这主要是由于商品出口额的增长和外债还本付息的减少共同造成的。
（四）国际投资头寸
2006年底，纳米比亚的国际投资头寸（IIP）是净资产头寸。2006年底净资产头寸达145亿纳元，比2005年底的净资产头寸增加了107亿纳元。外国资产的大幅上升，特别是有价证券投资类资产的上升，是造成2006年底净资产头寸的主要原因。净资产头寸显示了世界其他国家对纳米比亚经济的负债程度。然而需要指出的是，除了有价证券投资外，在其他类型的投资上，即直接投资和其他投资，纳米比亚对世界其他国家是负债国。当然这种结果具有正面意义，因为这些类型的投资都具有长期投资的性质，因此有助于纳米比亚经济的增长。此外，这也不会因为金融和货币危机而导致资本快速流出，而有价证券投资常常出现这种情况。
如上所述，当地投资者持续被吸引到南非和离岸市场的有价证券投资上。结果是纳米比亚的外国资产从2005年底的298亿纳元上升到2006年底的415亿纳元。在这期间，有价证券投资资产的存量从2005年底的259亿元上升到2006年底的312亿纳元。同时，直接投资、其他投资和国际储备的外国资产头寸也有适度改善。
在负债方面，对纳米比亚的直接投资和其他投资，继续主导着纳米比亚的外国负债存量。负债存量从2005年底的261亿纳元上升到2006年底的271亿纳元。这主要是由于对纳米比亚的直接投资从2005年底155亿纳元上升到2006年底的194亿元所致。
（五）汇率
2006年纳元汇率对其他交易货币，如美元、英镑和欧元出现了贬值，主要是由于这些货币对南非兰特出现了升值。贬值在2006年年初的时候幅度不大，但是到了下半年出现了加速的趋势。2006年纳元兑美元、英镑和欧元分别比2005年贬值了5.5%、6.3%和6.1%。这些货币对南非兰特的升值主要是由于南非货物贸易赤字的加大，导致了对外币需求的增加，进而对本国货币产生压力。由于纳元是一比一盯住南非兰特的，因此这对纳元有直接的影响。
（资料来源：纳米比亚银行2006年度报告）
驻纳米比亚使馆经商处
2007年5月28日
|
经贸新闻
