| 纳北部考察报告 |
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| 2004-04-06 17:54 |
应奥姆沙蒂省省长和奥吉瓦龙戈市长的邀请，3月23至25日，我驻纳大使梁银柱先生、商务参赞袁再青先生及随行共7人对纳北部进行了从为期三天的紧张考察。在此期间先后与北部奥吉瓦龙戈市市长伊平盖先生、奥姆沙蒂省省长卡亚奈先生进行了友好会谈、在纳高教部副部长希肖恩瓜先生的陪同下参观了那青年服务培训中心设在鲁特方丹的总部、并与该培训中心的主任古雷先生进行了交流，还参观了环球聚合化工企业、纳青年服务中心培训基地的农场、纳水力发电站、原水泥厂、并看望我空军专家组，参观了纳空军基地。
23日上午10时在纳奥吉瓦龙戈市政厅会议室，我考察组和该市市长及6位市议员举行了座谈。梁大使在发言中首先对伊平盖市长邀请他参观访问美丽的奥吉瓦龙戈市表示了感谢，他讲到受中国政府的委派他来到纳米比亚的任务就是推动两国间的传统友谊，进一步扩大两国间的经贸合作。现在是中纳两国友谊历史上最好的时期，中国政府和人民是不会忘记纳在国际事务中对中国的支持，中国也是一个发展中国家，互相支持是义不容辞的。他表示只要能抽出时间就要多到各地进行实地考察，了解更多的情况，寻找两国间经贸互补的结合点，向国内企业界介绍纳的投资环境和合作机会，为推动两国间经济领域的合作做一些实质性的工作。
该市市长伊平盖先生对我大使一行的到访表示了热情的欢迎，他在发言中，追溯了两国的友好关系，介绍了该市的政治、经济现状与发展中所遇到的困难。他简单地介绍了当地投资环境及鼓励外来投资的优惠政策，包括在当地设立生产性企业可免费提供土地等，希望我使馆及经商参处能牵线搭桥，介绍中国企业到该地区进行实地考察，投资设立合资企业，帮助该地区的发展经济，降低失业率，提高当地人民的生活水平。同时还希望梁大使能穿针引线，寻求我国某个城市建立友好城市的愿望。
在坐的其他市议员也在会上发了言，分别介绍了该市的教育及工业发展状况。该市区外原有一家设计能力为年产6万吨的水泥厂，由于设备落后，加之产权、产品质量及环境污染等问题，现已停产若干年，欲寻求一家中国公司合作，更新设备，利用当地距厂区20公里外可供年产20万吨水泥厂使用50年的石灰石矿区资源，使该厂恢复活力。现纳国内没有自己的水泥厂，水泥全部从南非进口，成本高，对纳的建筑业发展形成阻碍，重建水泥厂是当地政府和市民呼声很高的项目之一，如该项目能够付诸实施，则可对当地的社会效益和经济效益带来很大影响。该地区教育界的议员介绍了该地区的教育情况，提出在有可能的情况下，我政府是否能提供一些教育设施，如计算机等，以改善教育设备，提高教育质量。工业界代表对该地区的工业现状做了分析，认为纳本身市场容量有限，不宜发展中大型工业，以重点发展小型企业为宜，并在会后提供了一份12个小项目的清单（见附件）。
会后在市长及其他议员的陪同下参观了环球聚合化工实业公司（Global Polymer Industries），据业主索赫拉达（市议员）先生介绍，该公司总投资为1000万纳元，2000年投产，从事卫生纸加工和生产墙体材料。卫生纸加工为从南非进口大卷卫生纸，然后经切割、包装加工成民用卫生纸；生产墙体建材的原料为聚乙烯，经发泡、模压、外加高强度水泥制成墙体预制板，属隔音、隔热用于框架结构建筑的轻型建材。以上产品销售均以纳国内市场为主，由于原材料价格高，投资回收期预计为8-10年。该业主希望我们帮助联系国内厂商，直接从我进口原材料，以降低成本，缩短投资回收周期。
24日早晨7：00出发，8：40抵达安哥拉边境，参观了位于安哥拉和纳边境的水电站。该水电站是利用直径6米的地下管道将坐落于对面安哥拉库内内河的水穿过深达30米的峡谷输到该电站蓄水池，发电机组建于地下，蓄水池与机组的落差为123米，装有3台8万kw/h机组，根据不同季节流量，年发电量约为15亿度左右。这种在峡谷铺设管道引水，发电机组建于地下123米处的水电站可能是世界上独一无二的。站到水电站蓄水池边，可清晰看到对面库内内河大瀑布的壮丽景观，滔滔河水咆哮着飞泻而下，震耳欲聋，水雾袅袅而升，造型千姿百态，高达数百米，遥隔数十公里之外就可尽收眼底，时隐时现的彩虹更是令人流连忘返。
中午12时抵达乌塔皮市，与奥姆沙蒂省省长卡亚奈先生礼节性简短交谈后，在卡亚奈省长的陪同下参观了由我政府提供无息贷款建设省议会大厦的选址。随后，沿土路驱车50公里，在省议员卡朋纳比利先生的陪同下看望了努乔马总统103岁的母亲。这位伟大的母亲虽已高龄逾百，仍过着极为简朴的田园生活，经常还到地里干些力所能及的农活，当看到我大使一行，兴致所至，装上假牙，唱了一首当地的民歌。梁大使称赞了这位伟大的母亲有个值得骄傲的儿子，在他的领导下使纳米比亚摆脱了殖民走向了独立，并祝她长寿健康。
3月25日上午9时到达纳空军基地，在纳空军司令的陪同下参观了纳空军基地的设施，其中有从我国购进的k-8战斗机教练机，并由我国科技航空公司的8名专家负责飞机维护。在前一天晚上梁大使一行在我专家驻地看望了大家，并共进了晚餐。纳空军组建时间不长，除几架从美国进口的二手军用直升机外，余皆为小型飞机，包括从我国引进的运-12。从交谈中，纳空军司令对从我国引进的飞机及空军合作表示非常满意，并希望进一步扩大发展该领域的合作。
上午11时左右抵达全国青年服务总部培训基地，在纳高教部副部长希肖恩瓜先生的陪同下参观了该基地的农场，种有玉米、谷子、蔬菜及瓜类。据该培训基地主任古雷先生介绍，纳全国共有170个培训基地，担负着青年的培训、安置的重任。该基地现有学员200名，培训为期两年半。在此期间，学员将系统学习农业知识、相关农作物栽培技术、田间管理和简单的农业机械操作技能等。学习期间，培训基地负担学员的住宿、膳食、医疗等，并每月发给150纳元的零用钱，以供购买必要的生活用品。学员结业后，返回当地经安置可成为未来发展农业的骨干力量。
在参观结束后的座谈会上，梁大使高度赞扬了纳高教部青年服务培训中心的工作，他指出该工作的重要意义在于为纳的未来发展提供了大量的有知识、懂技术的后备力量，对纳未来加速农业发展具有重大的意义。希肖恩瓜先生和古雷先生在发言中先后表达了与中国公司合作的愿望，由中方提供技术人员和设备，双方共同经营该农场，并担负青年培训任务，或农场以土地作为投资，与中方成立合资公司，中方独立经营或其他灵活的合作方式。我经商参赞袁再青先生表示将联系国内有关公司，介绍情况，尽力促成合作事宜。
考察的几点体会：
一、 随着我国综合国力的提高，影响力越来越大
在整个考察过程中，我们的感受是纳各级政府及我们所接触过的各行各业的人士都对中国非常友好，谈及中国改革开放以来取得的经济成就时均露羡慕之情，所到之处，不论政府官员或企业界人士均对与中国合作表现出了极大的兴趣和厚望，希望中国企业能到纳投资，在帮助当地发展经济的同时，给予技术、设备、管理及人员培训方面的支持。
二、 在纳进行小型企业投资的可行性
纳产品与消费结构严重脱节，正如纳总理古里拉布先生所讲，纳是一个自己的产品不能消费，而消费产品自己不能生产的国家。自己的产品主要是矿产资源，全部出口。其他方面，粮食尚不能自给，每年需进口30-50%，日用消费品85%需进口，没有自己的工业体系，商品物价大都偏高。而纳经济基础较薄弱，现阶段自己没有发展工业的能力，贸易在某种程度上受南非的制约，商业领域基本为南非和白人控制，中国物美价廉的产品很难打入该市场。鉴于以上情况，在纳投资以我国成熟的轻工业产品项目先导进入该市场的时机已经到来，现阶段只要把握好产品的种类和质量，会获取较高的经济回报。另一方面，由于该国市场容量极为有限，在纳投资只能是以小企业为主，在扎稳脚跟后，可考虑扩大规模向周边国家辐射。
三、农业发展空间很大
纳北部降雨量充足，适合种植多种农作物。但纳由于历史遗留问题，大部可耕地控制在少数白人手中，土地没有得到很好的利用。现政府正在加紧土地改革，随着改革的深入，土地将会逐步回到当地黑人手中，但他们又缺乏必要的农业知识、技术和设施，而此领域是我国的强项，通过合作合资形式，未来在纳发展农业也是可以得到丰厚回报的。
附件：
纳奥吉瓦隆戈市议员（索赫拉达）提供的与合作项目清单：
1. Manufacturing of air-and oil filters; 空气-机油过滤器
2. Manufacturing of grinding- and cutting discs; 金属磨、切割盘
3. Manufacturing of mosquito repellent (coils, sticks, etc.); 驱蚊剂（盘、棒等）
4. Manufacturing of rubber erasers, pens and pencils; 橡皮擦、钢笔、铅笔
5. Manufacturing of brass water taps and meters; 铜水龙头及水表
6. Manufacturing of welding rods; 电焊条
7. Manufacturing of chalks; 粉笔
8. Manufacturing/converting computer printing stationary; 计算机印刷
9. Manufacturing of animal medicine; 兽药
10. Aluminum casting; 铸铝
11. Bottling plant; 制瓶厂
12. Injection/blow moulding (plastic). 塑料注塑/吹模机
翻译仅供参考
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